11月6日,《中法生物多样性维护和气候变化北京倡议》全文公开发表。中法生物多样性维护和气候变化北京倡议(2019年11月6日,北京)一、总结中华人民共和国和法兰西共和国在2019年3月25日《关于联合确保多边主义和完备全球管理的联合声明》中所不作的允诺,以及在大阪二十国集团领导人峰会和布宜诺斯艾利斯二十国集团领导人峰会期间与联合国秘书长就气候变化问题公开发表的两份三方新闻公报;——总结《2030年可持续发展议程》的目标、原则和允诺以及里大约三公约:《联合国生物多样性公约》《联合国预防荒漠化公约》《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》《多哈修正案》和《巴黎协议》,青睐联合国气候行动峰会的成果,峰会特别强调应付气候变化和生物多样性失去的重要性;——申明强化气候变化国际合作的忠诚允诺,保证在《联合国气候变化框架公约》原则指导下,还包括公平、联合但有区别的责任和各自能力原则,考虑到有所不同国情,全面有效地继续执行《巴黎协议》,坚决多边主义,为联合应付气候变化的国际合作流经政治动力,联合增进基于相互尊重、公平、正义和互利合作的国际关系;——申明极力反对《巴黎协议》,指出这是一个不可逆转的进程,是在气候问题上采行强有力行动的标尺;——申明我们二十国集团关于中期合理化和逐步中止希望浪费性消费的陈旧化石燃料补贴的联合允诺,同时向最贫困者获取有针对性的反对;——特别强调贸易协定不应合乎《联合国气候变化框架公约》《巴黎协议》和2030年可持续发展议程的目标;——总结生物多样性失去和气候变化威胁全球和平与平稳、粮食安全、可持续发展和人类身体健康,并与海洋、森林和土地发育密切相关,特别强调可持续管理热带森林的重要性,以及热带森林是碳汇和全球生物多样性热点;——青睐生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台公布2019年《全球生物多样性和生态系统服务评估报告》,以及政府间气候变化专门委员会公布的两份关于陆地、海洋和冰冻圈的尤其报告,并认识到必须增进和实行转型变革,以增加生物多样性失去的主要驱动因素:还包括陆地和海洋利用的变化、生物体的必要过度利用、气候变化、污染和外来物种侵略等;——致力于在气候变化与生物多样性之间的联系上共同努力,决意反对其他政治领导人,并与他们共同努力,在将于2020年在中国昆明举办的《联合国生物多样性公约》第十五次缔约方大会上推展全球有效应对气候变化和生物多样性失去;二、我们,中华人民共和国主席习近平和法兰西共和国总统埃马纽埃尔·马克龙决意作出前所未有的希望,保证子孙后代的未来,并集中力量全球希望应付气候变化,减缓向绿色、低碳和气候韧性发展过渡性,我们于2019年11月6日在北京会谈,敦促所有国家,并在适当时敦促地方政府、企业、非政府的组织和公民:——青睐应付气候变化和遏止生物多样性失去的国际倡议;——在可持续发展背景下,通报或改版国家自律贡献,保证其较此前极具进步性,反映各自最低雄心水平,于2020年前公布本世纪中叶长年温室气体较低废气发展战略;——尽早批准后并继续执行《蒙特利尔议定书》的基加利修正案,认识到基加利修正案可在本世纪末避免高达0.4摄氏度的加剧,提升空调和其他加热设备能效的协商希望将带给额外的环境效益,还包括排放量、公共卫生和粮食安全,并采取行动提升全球加热器行业的能效;——推崇、水土保持、完全恢复和明智利用生物多样性,希望所有不道德体和利益攸关方参予,并反对制订和实行兼备雄心和实际的2020年后全球生物多样性框架;——希望所有部门的不道德者和利益攸关方对生物多样性维护作出明确和可确认的允诺和贡献,以鼓舞和反对政府在《从沙姆沙伊赫到昆明——大自然与人类行动议程》框架内采取行动,增进一个强有力的2020年后全球生物多样性框架;——牵头力量筹划世界大自然维护大会(2020年6月,马赛),以达成协议兼备雄心和实际的会议成果,为2020年后全球生物多样性框架的筹备工作获取信息;——增进最高级别的政治领导人积极参与以“生态文明:资源共享地球命运共同体”为主题的《联合国生物多样性公约》第十五次缔约方大会,提倡生物多样性,以构建到2050年与大自然人与自然共处的愿景,并在名古屋生物多样性目标和从继续执行《2011-2020年生物多样性战略计划》中汲取的经验教训的基础上,制订和通过一个兼备雄心和实际的2020年后全球生物多样性框架,该框架不应合乎2030年可持续发展议程,并解决问题造成生物多样性失去的主要因素;——共同努力确认里程碑,通过大大减少地球维护面积,尤其是对生物多样性和生态系统服务重点区域,到2030年挽回生物多样性失去的曲线;——利用由中国联合联合的基于大自然的解决方案联盟,利用基于大自然的解决方案协调一致地解决问题生物多样性失去、减慢和适应环境气候变化以及土地和生态系统发育问题。
认识到基于大自然的解决方案,还包括通过反对最重要的生态系统服务、生物多样性、取得淡水、提高生计、身体健康饮食和可持续粮食系统的粮食安全,是构建《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协议》目标以及构建可持续发展目标的全球共同努力的最重要组成部分;——允诺从联合国生态系统完全恢复十年(2021-2030)的角度抵达,采行必要和富裕雄心的行动,遏制和挽回陆地和海洋生态系统发育和生物多样性的失去,完全恢复最少30%可恢复的发育生态系统,从而为减慢和适应环境气候变化、维护生物多样性、预防荒漠化和土地发育以及粮食安全作出贡献;——压制环境犯罪,尤其是走私和走私濒临绝种动植物种及其制成品,以及固体废物的非法跨境移往,禁令上述物品的非法出入境;——维护所有最重要的生态系统,还包括山、水、林、草等生物多样性热点,并考虑到它们在应付和抗击气候变化方面的起到,减少我们各自的森林足迹,尤其是农业和林业的影响;——动员所有国家根据《联合国海洋法公约》制订一项具备法律约束力的国际文书,以水土保持和可持续利用国家首府海域外生物多样性;——应付海洋垃圾问题,尤其是海洋塑料垃圾和海洋微塑料,并很快采行必要的国家行动,避免和明显增加塑料垃圾和微塑料向海洋的废气;——增进海洋生态系统的水土保持和完全恢复;——根据《南极海洋生物资源水土保持公约》增进南极海洋生物资源的水土保持,并之后就还包括成立南极海洋保护区在内的南极海洋生物多样性的水土保持和可持续利用问题展开辩论,还包括在那里创建海洋保护区;——遵守发达国家到2020年每年获取和筹措1000亿美元用作气候融资的允诺,顺道2025年原作一个新的、以每年1000亿美元为低于限额的集体分析目标,同时考虑到发展中国家的市场需求和优先事项。在这方面,绿色气候基金充分发挥着关键作用,是为在发展中国家积极开展低碳和韧性投资调动更加多财政资源的工具之一;——呼吁公共、国内和国际发展金融机构及其合作网络,如国际发展金融俱乐部(IDFC),根据《联合国气候变化框架公约》《巴黎协议》和《联合国生物多样性公约》的目标,考虑到其融资对气候和生物多样性的大力和消极影响;——在国家和国际层面,从所有公共和私人来源调动额外资源,用作适应环境和减慢气候变化,使资金流动合乎构建温室气体较低废气和气候韧性发展的路径,并用作生物多样性的水土保持和可持续利用、海洋水土保持、土地发育等;保证国际融资,特别是在基础设施领域的融资,与可持续发展目标和《巴黎协议》吻合。
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