国际湿地城市是指按照《湿地公约》决议规定的程序和拒绝,由各国政府奖提名,经《湿地公约》国际湿地城市证书独立国家咨询委员会批准后,授予“国际湿地城市”证书证书的城市。2018年10月25日,湿地公约第13届缔约方大会在迪拜宣告18个城市取得首批国际湿地城市证书。
我国的海南海口市、黑龙江哈尔滨市、宁夏银川市、湖南常德市、山东东营市和江苏常熟市6个城市取得国际湿地城市称号。在2019年世界湿地日到来之际,《中国绿色时报》记者采访了国家湿地科学技术专家委员会副秘书长、北京林业大学自然保护区学院副院长张明祥教授,为您理解如何擦亮“国际湿地城市”这张名片。
丹顶鹤在山东黄河三角洲湿地芦苇荡海面飞翔 董乃德摄湿地亲率在10%以上湿地保护率不高于50%2017年7月11日国家林业局印发的《国际湿地城市证书奖提名暂行办法》(以下全称《办法》)规定,沦为国际湿地城市,必需合乎6项标准:一是行政区域内应该有一处(不含以上)国家最重要湿地(不含国际最重要湿地),或者国家级湿地自然保护区,或者国家湿地公园等,并且湿地亲率在10%以上,湿地保护率不高于50%。二是早已把湿地维护划入当地国民经济和社会发展规划,编成了湿地维护专项规划,基本保障了湿地维护修缮投放市场需求。三是早已正式成立湿地维护管理的专门机构,配备专职的管理和专业技术人员,积极开展湿地维护管理工作。四是早已施行湿地维护涉及法规规章,并且将湿地面积、湿地保护率、湿地生态状况等维护效益指标划入城市生态文明建设目标评价考核等制度体系。
五是早已创建专门的湿地传道场所,面向公众积极开展湿地科普宣传教育和培训。创建了湿地维护志愿者制度,的组织公众积极参与湿地维护和涉及科学知识传播活动。六是该城市针对第一款所佩湿地积极开展了以下工作:早已采行湿地维护或者完全恢复措施并且获得较好效益。
早已创建湿地生态预警机制,制订实行管理计划,积极开展动态监测和评估,在遇上突发性灾害事件时有防止和应付措施,以保持湿地生态特征平稳。湿地利用方式合乎全面维护及可持续利用原则,同时综合考虑到湿地维护及湿地生态、经济、文化等多种功能有效地充分发挥。
张明祥说道,得天独厚的湿地资源是沦为国际湿地城市的首要条件,即“湿地亲率在10%以上”。而“湿地保护率不高于50%”等方面则可以通过2020-03-10 希望超过。并非一劳永逸维护红线不可逾越根据《办法》规定,国际湿地城市的证书奖提名工作应以每3年的组织一次,由城市所在省级人民政府向国家林业和草原局明确提出。
国际湿地城市证书证书有效期为6年。“取得‘国际湿地城市’这张名片后并非一劳永逸。”张明祥说道,“如果经常出现违背《湿地维护管理规定》涉及条款,导致相当严重不良后果的湿地毁坏等不道德,证书将被中止。
”已取得证书的国际湿地城市有意愿之后保有命名的,需在证书有效期期满前一年,由城市所在省级人民政府向国家林业和草原局明确提出。国家林业和草原局的组织专家组展开核查,并根据专家组核查意见,做出否将涉及城市之后保有为国际湿地城市的要求,报《湿地公约》国际湿地城市证书独立国家咨询委员会审查。
打造出“国际湿地城市”增进人与自然人与自然发展“从我国现的有6个国际湿地城市来看,对于这张名片的执着与珍惜,将有力推展当地人与自然人与自然发展。”张明祥说道。在湿地维护管理方面,海口市仍然回头在全国的前茅,制订并实行了《海口市湿地维护与修缮工作实施方案》等,启动了美舍河、五源河等湿地修缮工作,更进一步完善了湿地管理机构,配有了80多名湿地维护专职人员。
常熟市以沙家浜国家湿地公园为相结合,展现出了湿地生态系统在“江南水乡”生产、生活、生态方面中所充分发挥的独有起到。西洞庭湖国际最重要湿地坐落于常德市,湿地维护修缮理念先进设备。常德市通过完全恢复湿地文化,积极开展湿地生态旅游等,构建了城市湿地社会、生态、经济效益联合发展。东营市深爱黄河三角洲国际最重要湿地,湿地资源位列山东省第一位,也是世界暖温带留存最原始、最典型、最年长的新生湿地,动植物濒临绝种鸟类众多。
北京师范大学、北京林业大学、中国科学院等多家高校及科研院所,在这里积极开展了大量湿地基础性研究工作,为东营市湿地维护工作获取了科技承托。作为西部旱季半干旱地区的城市,银川得黄河灌溉之利,以“生态立市”为方略,着力打造出“城在湖中、湖在城中”的“塞上湖城、西北水乡”。哈尔滨市河流湿地资源优势引人注目,松花江穿城而过,湿地与城市关系密切,是哈尔滨社会经济发展的核心基础。
张明祥说道,我国城市规模较小,人口较多,人均生态空间较小,因此,创立国际湿地城市更加容易,也更加贞最重要。国际湿地城市将人们与湿地抱住连接,让人们在工作、生活中体验湿地之美,了解湿地之功,永湿地之福,也遵守湿地维护之责。在我国湿地面积大幅增加,湿地环境污染激化,湿地生物多样性日益波动的严峻形势下,国际湿地城市的创立,将更进一步推展各级政府增强湿地维护管理工作,让社会各界更为注目中国湿地。
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